Cinco lecciones de la Conferencia de Seguridad de Múnich

¿Hay aún esperanza para las relaciones, otrora estrechas y amistosas, entre Europa y Estados Unidos? ¿O algo se ha roto irremediablemente con el presidente estadounidense Donald Trump? Preguntas como estas dominaron la Conferencia de Seguridad de Múnich de este año, considerada la reunión más importante del mundo en su tipo.

Tras tres días de discursos y debates, el balance general es sombrío, pero al menos no catastrófico. Cinco lecciones de una conferencia en medio de la mayor convulsión del orden mundial desde el fin de la Guerra Fría.

Las relaciones transatlánticas aún no han muerto

"No buscamos la separación, sino revivir una vieja amistad", o "Siempre seremos hijos de Europa". Tras el impactante discurso del vicepresidente estadounidense JD Vance en la conferencia de seguridad del año pasado, el tono del secretario de Estado Marco Rubio fue decididamente diferente. Quienes lo deseaban podían oír que Estados Unidos volvía a tender la mano a los europeos.

El enviado del presidente estadounidense Donald Trump elogió efusivamente a Mozart, Beethoven, Shakespeare, los Beatles y la Catedral de Colonia como expresiones del genio y la cultura europeos, y recordó su historia entrelazada.

Respecto a Alemania, dijo: "Nuestro magnífico corazón del Medio Oeste fue construido por agricultores y artesanos alemanes que transformaron las llanuras vacías en una potencia agrícola mundial y, de paso, mejoraron significativamente la calidad de la cerveza estadounidense".

EEUU quiere una amistad, pero en los términos de Trump

¿Pero realmente se tendió la mano tras el amargo conflicto por la isla danesa de Groenlandia? ¿Está Estados Unidos, bajo el liderazgo de Trump, realmente preparado para cooperar en igualdad de condiciones? Cualquiera que lo escuchara con atención encontraba muchas razones para dudar.

Por ejemplo, en el tema de la migración, Rubio dejó claro que la cooperación solo es posible si los europeos siguen el rumbo político de Trump.

"En nuestra búsqueda de un mundo sin fronteras, hemos abierto nuestras puertas a una ola de migración masiva sin precedentes que amenaza la cohesión de nuestras sociedades, la continuidad de nuestra cultura y el futuro de nuestros pueblos", declaró.

Estados Unidos desearía colaborar con sus aliados europeos para cambiar esta situación, pero, de ser necesario, también está dispuesto a hacerlo solo, agregó.

Además, acusó a los europeos de políticas deficientes y tímidas en otros ámbitos. "La alianza que queremos no debe verse paralizada por el miedo", exigió, acusando a los europeos de temer al cambio climático, la guerra y la tecnología. También dejó inequívocamente claro que Estados Unidos ya no cree en el orden internacional tradicional basado en normas y ve su política de gran potencia como la alternativa.

Los europeos quieren valerse por sí mismos

El año pasado, los europeos quedaron conmocionados tras el discurso del vicepresidente Vance. Criticó entonces, entre otras cosas, la lucha europea contra la desinformación y el discurso de odio, calificándolos de restricción a la libertad de expresión, y la exclusión de partidos como la AfD, calificándolos de antidemocráticos.

La indignación por estas posturas ha dado paso al pragmatismo. En su discurso, el canciller alemán Friedrich Merz reconoció la profunda división en las relaciones transatlánticas como una realidad que exige una mayor autonomía europea. La autoafirmación es la consigna del momento. Europa debe prepararse para la nueva era, caracterizada por la política de las grandes potencias.

El camino hacia la independencia será arduo

¿Qué significa esto en términos concretos? ¿Qué debe hacer Europa para valerse por sí misma? En Múnich se debatieron varias ideas.

Alemania y Francia están hablando sobre un posible paraguas nuclear europeo, como complemento a las armas nucleares estadounidenses en las que se ha basado hasta ahora la estrategia de disuasión de la OTAN.

Existe la preocupación de que esto pueda enfadar a Estados Unidos. El senador Lindsey Graham, confidente de Trump, no lo ve así. "Realmente me da igual", declaró el político estadounidense a la prensa. Destacó que lo principal es fortalecer la disuasión nuclear. "El mundo necesita una OTAN fuerte", subrayó.

Merz también abogó por una especificación de la cláusula de asistencia mutua en el tratado de la Unión Europea (UE). Al igual que el Artículo 5 del tratado de la OTAN, esta estipula que un ataque contra un Estado miembro de la UE se considera un ataque contra todos.

Se ha debatido durante mucho tiempo cómo la UE, con sus 27 Estados miembros, puede ser más eficaz. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, reiteró su llamamiento a abandonar el principio de unanimidad para la toma de decisiones.

La actual disputa sobre el sistema de combate aéreo FCAS, planificado por Alemania, Francia y España, servirá ahora como prueba de fuego. El proyecto ya debería haberse puesto en marcha, pero debido a los continuos desacuerdos sobre las cuotas de producción, no está claro si se materializará. El fracaso del proyecto sería catastrófico para las aspiraciones independentistas de Europa. Se espera una decisión para finales de febrero.

El panorama pinta sombrío para Ucrania

Un jefe de Estado recibió mucha menos atención en Múnich de lo habitual esta vez. El presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, volvió a hacer campaña en Múnich a favor de la adhesión de Ucrania a la UE en 2027 y de un apoyo militar continuo, incluyendo misiles de crucero Taurus de Alemania. En una rueda de prensa, afirmó sentirse "cansado pero fuerte".

El secretario general de la OTAN, Mark Rutte, animó a los ucranianos, comparando la velocidad del avance ruso con la de un caracol de jardín. Sin embargo, la presión sobre Ucrania es inmensa, y el asunto, al parecer, no es una prioridad para Estados Unidos.

Rubio no abordó en absoluto la guerra de agresión rusa en su discurso inicial, y en una sesión de preguntas y respuestas posterior, admitió que no estaba claro si Rusia estaba realmente dispuesta a negociar por Ucrania en las conversaciones de paz iniciadas por Trump.

Merz tampoco se centró en Ucrania en su discurso, dada la crisis en las relaciones transatlánticas. Y Zelenski también tuvo que escuchar esto: "Rusia quiere llegar a un acuerdo y Zelenski necesita moverse, de lo contrario perderá una gran oportunidad", dijo Trump a los periodistas en la Casa Blanca en Washington.